天津在埃及复制泰达传奇

  
埃及苏伊士经贸合作区，对天津大多数人仍然是一个略显陌生的名字，而对天津的政界商界人士，则是一个颜色浅淡的记忆——8年前,在埃及的苏伊士运河地区，天津泰达投资控股有限公司与埃及政府成立合资公司，中方以提供规划、咨询等方式协助埃方开发埃及苏伊士湾西北经济特区的3号地块。8年后，在原3号地块基础上中方从购买1平方公里土地作为起步区入手，由泰达控股代表中方从协助开发进而转身为主导运营，泰达控股在埃及投资设立的埃及泰达投资公司全面负责 5平方公里的苏伊士经贸合作区的开发、建设、管理、运营，从而为中方企业“走出去”战略的助推实施搭建了一个宽广的平台。2008年，埃及苏伊士经贸合作区陡然发力提速，动作频仍，从强力充实领导体制和组织架构到大力出台财政扶持政策，从高起点推出园区规划到四面出击主动招商，天津在埃及苏伊士经贸合作区建设开发上打出的一系列组合重拳，引起了国内外关注的目光。 

天津经略海外的“关键手” 
细心人士注意到，2008年 1月，时为天津市人民政府代理市长的黄兴国在2008年政府工作报告中提到要“拓展'走出去'发展空间，推进埃及苏伊士经贸合作区建设。”在推进对外经贸合作方面天津只强调了苏伊士合作区一张牌，与往年的政府工作报告中针对天津三家境外经济贸易合作区平均用力的提法已有很大不同。 

紧随其后，2008年 6月，天津下发津政人〔2008〕15号文件，成立天津市埃及苏伊士经贸合作区领导小组，以副市长任学锋为组长的领导小组共有成员21人，除天津市商委、发改委、国资委、财政局、国家开发银行等部门负责人以外，苏伊士经贸合作区的运营方天津开发区和泰达控股有限公司有关领导亦名列其中，而耐人寻味的是天津两大国有龙头企业——纺织集团和天津钢管集团两位副总也榜上有名，此举被广泛认为上述企业将成为苏伊士经贸合作区未来入区经营的龙头企业的一个信号。就单一的海外经贸合作区在领导力量上的加强，不仅在天津，在国内也不多见。

 
不仅如此，在成立领导小组稍早些时候，天津市政府就以津政发〔2008〕46号文件的形式正式批转天津市商委和财政局关于埃及苏伊士经贸合作区项目资助试行办法，对赴埃及苏伊士经贸合作区注册经营的天津企业由市财政提供六大项10个小项的财政资助，其中包括对入区津籍企业按注册金额提供连续三年每年5%的补助，支持力度可谓空前。 

中埃合作的“示范田” 
分析人士认为，埃及苏伊士经贸合作区的提速发力，并不仅仅是天津市政府的地方战略，而是中国海外经贸合作尤其是中非合作、中埃合作的国家级战略的具体体现。 

据了解，目前中国政府共批准了19个国家级境外经贸合作区，埃及苏伊士经贸合作区是第二批获批的国家级境外经贸合作区，也是中东地区惟一的一个国家级经贸合作区，不仅如此，两国高层领导的特别关怀，让埃及苏伊士经贸合作区具有了国家战略制高点的特殊意义。 

早在2004年，中国国家主席胡锦涛访问埃及期间，以埃及苏伊士经贸合作区为主的苏伊士湾西北经济区中埃合作项目，就受到了中埃两国高层领导人的高度重视和直接关心。胡锦涛向穆巴拉克总统表示，将来会有更多的中国企业来苏伊士湾经济区投资建厂。

 
2006年中非合作论坛北京峰会上，为推动中非新型战略伙伴关系发展，胡锦涛提出的中国政府将采取 8个方面的政策措施中，就包括今后 3年内在非洲国家建立3至5个境外经济贸易合作区的承诺。有消息灵通人士称，2009年中非合作论坛开罗峰会，中国国家主席胡锦涛在参会期间将赴埃及苏伊士经贸合作区视察。 

在国家战略的推动下，据了解，国家商务部、中非发展基金都将埃及苏伊士经贸合作区列为中国境外合作区的重点支持项目。埃及苏伊士经贸合作区事实上已经成为中埃甚至中非合作的试验田和风向标，南南合作中的焊接点。

 
埃及泰达：忙碌的跨国运营商 
泰达投资控股有限公司刚刚在埃及注册成立的埃及泰达投资公司，成为了国家对外经贸战略和天津市对外战略的执行者和2008年最繁忙的跨国运营商，合作区建设、确定合作区远景规划和跨国营销三个工作面同时展开。 

2008年 6月，刚刚完成公司设立和战略规划的埃及泰达投资公司，结合中埃两国经济特点和中国国内企业海外投资需求，对合作区 1平方公里的起步区进行了远景产业规划，将合作区规划为纺织产业区、汽车产业区、石油装备产业区和电器产业区，并在已经建设完成合作区道路、供电供水等基础设施和部分工业厂房、办公用房的基础上，着手建设10万平方米的综合服务区，包括投资服务中心、酒店、白领公寓以及商业服务业设施在内的综合服务建筑群正在紧张的施工中。据了解，至2009年,3万平方米的标准厂房和 3万平方米的综合配套服务设施即可交付使用。 

在建设规划工作紧张进行的同时，埃及泰达投资公司迅速在国内开展了频繁有序的招商引资活动。2008年6月8日，埃及苏伊士经贸合作区赴宁波参加第十届浙洽会，首次与国内14家境外经贸合作区集体亮相，高水平的建设规划、有力的扶助政策和积极主动的宣传推介，使苏伊士经贸合作区成为浙洽会上的明星，不仅受到了商务部领导的高度评价，而且引发了江浙企业的关注，《宁波日报》以“浙洽会首日，苏伊士经贸合作区迷住浙江企业”为题对合作区进行了专门报道。

 
不仅在浙江，在镇江、在唐山、在天津市内红桥区等各区县，苏伊士经贸合作区分别针对纺织服装企业、陶瓷生产企业等行业相继开展不同形式的招商推介活动。苏伊士经贸合作区地跨亚非欧三大洲，连接印度洋和大西洋的优越地理位置，埃及良好的国内环境和与世界多数贸易国家签订的自由贸易政策，合作区完善的基础设施条件和低廉的生产成本，有力的政府扶持政策以及与天津开发区无差异的管理服务等招商引资优势，正在吸引着越来越多国内有“走出去”投资意愿的企业的目光。多家国内企业已向合作区表示了入区注册经营的愿望。 

目前合作区内已经有包括中纺机、石油钻探机项目和天津白玫瑰制衣项目在内的7家企业入住，占地18万平方米，总投资额超过7000万美元，入区经营企业生产经营良好。 

据了解，在5年内,埃及泰达投资公司将进一步完善经贸合作区现有的基础设施、提升区域服务功能、加大绿化力度、改善投资环境，计划吸引投资20亿元人民币，容纳中国到境外投资的企业50家。在2010年底合作区起步区基本建成后，预计可以帮助中国到海外投资的企业实现销售额76亿元，带动出口45亿元至55亿元。 

红海岸边，正在复制渤海之滨的泰达传奇。